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法制晚報 :#法制晚報快訊#【伊春空難案今開庭 飛行員首追刑責】2010年黑龍江伊春市林都機場發生空難，44人死亡，經濟損失3個億。機長齊全軍因重大飛行事故罪被公訴。該案今天在伊春當地法院開庭。空難事故后追究飛行員刑責，在中國尚屬首例。案件被國際民航組織及最高法院關注。(記者 王巍)

■ 事實+

伊春空難：機長失責

2010年8月24日21時38分08秒，一架河南航空有限公司E190機型B3130號飛機，執行哈爾濱至伊春VD8387定期客運航班任務時，在黑龍江省伊春市林都機場進近著陸過程中失事，共造成44人遇難，52人受傷，經濟損失3個億。

經近兩年調查，2012年6月，國家安全生產監督管理總局發布調查報告稱，經調查認定，該事故是一起責任事故。依據相關法律法規規定，建議對河南航空有限公司處以500萬元罰款，并對19名責任人進行處理。

事故直接原因是機場霧濃能見度不足，飛行機組未看見跑道實施著陸，導致飛機撞地；間接原因是河南航空管理薄弱，飛行機組調配不合理。

事故發生后，機長沒有組織指揮乘客撤離，沒有救助受傷人員，而是擅自撤離飛機。根據處理建議，機長被吊銷執照并開除公職黨籍。據調查報告，事故當班機長齊全軍未履行機長法定職責的有關規定，對事故的發生負有直接責任；飛機撞地后，沒有組織指揮乘客撤離，沒有救助受傷人員，而是擅自撤離飛機。建議依法吊銷其飛行駕駛員執照，給予開除公職、開除黨籍的處分，依法追究其刑事責任。副駕駛已喪生不再追究責任。

事故問責：空難是個例外

從1982年以來，我國共發生重大飛行事故20起，共1423人罹難。其中，無疑有一些是屬于重大責任事故。但是，公安機關從沒有對哪一起空難展開過重大飛行事故罪的立案偵察，也沒有哪個責任人被追究了重大飛行事故罪。而在美國、意大利、俄羅斯、中國臺灣等，都有對航空人員因空難而展開偵察，并以過失殺人罪、瀆職罪等罪名被判刑。再對比一下我國發生的礦難、海難或者隧道塌方等重大責任事故，幾乎都有責任人被追究刑事責任，惟獨空難是一個例外。